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新闻发布会开发区专场 主持人:今年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,为全面展示扬州市决胜全面建成小康社会,推动高质量发展的新进展新成效,更好描绘扬州市小康社会的幸福图景。扬州市委宣传部、市政府新闻办陆续开展“聚力强富美高决胜全面小康”系列新闻发布会,开发区的专场发布会也是系列发布会的第八场。 出席发布会的领导有:开发区党工委委员、管委会副主任田醒民,开发区招商局局长张明,开发区建设局局长张长海,开发区行政审批局局长徐春茹,开发区城乡管理局局长、施桥镇党委书记李冬,开发区经济发展局副局长潘明。 发布会由市委宣传部对外宣传交流处(新闻发布处) 李海峰主持。 开发区党工委委员、管委会副主任田醒民介绍开发区推动高质量发展、全面建成小康社会的有关情况。 田醒民:今年以来,面对突如其来的新冠疫情,我们坚持疫情防控和经济发展“两手抓、双促进”,立足“二次创业”,奋力“比学赶超”,加快“二次振兴”,落实“六稳六保”,经济社会发展取得了新的成果。2020年,预计完成GDP570亿元,增长6.5%;规模工业增加值194亿元,增长7%;工业开票销售635亿元,增长4.4%;全社会固定资产投资181亿元,增长6.5%。在2020年最新公布的全省开发区排名第15位,较上年度晋升2位;在全国开发区排名第60位,晋升29位。 近年来,我们坚持产业能级和项目质效“双提升”,经济发展打开新格局。“十三五”以来,我们更加注重宏观战略调整和发展路径优化,做强实体经济,推动转型升级。一是深度整理园区布局。二是构建现代产业体系。三是着力提升项目质效。      坚持政府引导和企业主导“双发力”,科技创新凸显新亮点。一是扩容科技载体。二是培育“专精特新”。三是强化科技研发。      坚持形态业态和品质品味“双注重”,产城融合呈现新气象。一是新城开发速度加快。二是功能配套逐步完善。三是生态建设全面发力。     坚持脱贫扶贫和惠民富民“双加强”,社会民生取得新成效。一是富民举措扎实有效。二是民生工程顺利实施。三是社会大局和谐稳定。      坚持守正固本和担当作为“双促进”,机制创新实现新突破。一是锤炼坚定的政治品格。二是打造高效的服务机制。二是打造高效的服务机制。     进入记者问答环节     记者提问1:今年开发区工业开票销售和税收增幅一直稳中有升,这与项目的高质量招引是分不开的。那么,你们的具体举措是什么?     开发区招商局局长张明回答:近年来,我们着力“四个聚焦”,坚持“好中选优、优中选强”,围绕“提升传统产业,壮大主导产业,突破新兴产业”,调优调强产业结构,加大项目招引力度。     一是聚焦高质量产业。在方向上,我们坚持先进制造业和战略性新兴产业共同发力,加快构建以实体经济为主体、科技创新为引领的开发区现代产业体系。     二是聚焦高质量区域。围绕供给侧改革,我们“向外”锁定欧美日韩企业,“向内”紧盯北上广深等资金密集区,强化精准招商、专业招商、驻点招商,提升产业集聚水平。     三是聚焦高质量指标。我们始终坚持“亩产论英雄”,既算“长远账”,更算“眼前账”,围绕“投资强度、注册资金、亩均产值和亩均税收”等关键条款精打细算。     四是聚焦高质量服务。项目对项目的认同,首先是人与人认同,在项目招引和落户的过程中,我们始终坚持“第一人称”,想企业所想、急企业所急,形成了“葡萄串”效益。     记者提问2:据了解,“十三五”期间,扬州经济技术开发区各项城建工作扎实推进。请问,城建工作对开发区高质量发展和“二次创业”,发挥了怎样的积极作用?     开发区建设局局长张长海回答:“十三五”期间,开发区住房和城乡建设工作取得新成效,主要预期指标均顺利完成。尤其是今年以来,一手抓疫情防控,一手抓项目建设,为开发区“二次创业”和“十四五”开局打下了坚实基础。     一是强化服务意识,升级配套服务。高标准落实中集通华、中航海底电缆、美国TPI、法国圣戈班等39家大型龙头企业的“七通一平”服务和厂房基建配套;供电升级、管线迁改约102公里,消除安全隐患、美化市政形象的同时,直接惠及规上重点企业31家,保障了重大企业按时落户投产。     二是牢记“初心使命”,完善住房保障。建设保障房约123万平,交付保障房约56万平;实施宝带新村、蒋庄新寓、银苑新村、毛毯厂宿舍、曙光西苑、石油新村等老旧小区整治;出台《安置房建设、分配与管理实施意见》《安置小区公建房移交管理办法》等措施,改善了一大批棚户区居民的住房条件和生活环境;广大人民群众幸福感、获得感显著提升。     三是推进城市建设,稳步发展城市经济。上市土地13宗,积极推进企业退城进园和老小区改造,成片开发建设城市新区1550亩;出让收益约61亿元,城市开发总投资约170亿元,极大带动了建筑、建材、金融、电器等产业的发展;商品房竣工量和交易量均达到了历史最高水平。开发区城市品质得到有效提升。     四是践行“两山”理论,统筹实施绿色城建。建设以临江路为代表的市政道路34条,总里程约49公里,较“十二五”增长43%;综合绿化面积约380万平,较“十二五”增加2倍;整治黑臭河道21条,总长度约49公里;落实长江大保护,拆除码头船厂12家,退出长江岸线2.13公里;实施7个绿色建筑计划,达到了绿色建筑二星级,创成省级绿色建筑示范区;审查绿色项目设计18个,100%实现绿色建筑;全区路网结构、城市形象和生态环境得到大幅度提升。     记者提问3:“十三五”期间,国务院全面推进“放管服”改革,加快政府职能深刻转变,优化发展环境,最大限度激发市场活力。请问扬州经开区是如何通过“放管服”改革,提升营商环境的?     开发区行政审批局局长徐春茹回答:扬州经济技术开发区在2017年前没有行政许可事宜,企业入驻、项目落户的各种行政许可均要在市级各部门完成,“招商难、项目落地更难”。2017年,随着国务院推进“放管服”改革的深入,我区挂牌成立了全市第一家行政审批局,承接省市下放的各种行政许可216项。行政审批局通过打通各种“堵点”,着力构建了“进一扇门、到一个窗、办多件事、园内事园内办”的政务服务新格局,极大地优化了企业发展环境。     一是打通了行政审批链上的“堵点”。二是打通了部门间协同动作的“堵点”。三是打通了审批人员思想上的“堵点”:采取审批提前介入,多部门会办服务。推行“上门服务”,提供“私人订制”。实行“定时提醒”,开展“模拟预审”。 记者提问4:民生高质量发展关乎民众的安居乐业,关乎社会的长治久安,请介绍一下:开发区在推动全区民生高质量发展方面有哪些举措和成绩?     开发区城乡管理局局长、施桥镇党委书记李冬回答:近年来,开发区不断加大民生事业的保障力度、实施力度、推进力度,公共服务供给持续增加,惠民利民实事更加暖心,着重围绕“三个民生”实施。     一、打造幸福民生     近年来,我们投入1000万元建设区级综合文化服务中心,投入450万元新建4个城市书房;投入3.5亿元建成南部体育公园并投入使用,充分满足了群众精神文化生活需求。       二、夯实基础民生     (一)是教育事业,投入3.5亿元建成九年一贯制振兴花园学校并投入使用;投入4500万元用于加建花园小学教学楼、扬子津小学功能室和全区中小学校灯光、课桌椅、空调等环境提升工程。     (二)是卫健事业,投入2.2亿元,新建施桥镇、八里镇、朴席镇卫生服务中心,目前朴席镇卫生服务中心已经投入使用。     (三)是颐养社区建设体系初步形成,投入600万元创建示范性颐养社区9家,为建设颐养之城打下坚实基础。     (四)是水利事业,投入12.22亿元实施长江防洪能力提升堤防加固工程、投入3.12亿元实施长江镇扬河段三期整治工程开发区段、仪扬河朴席段综合整治工程、普照站拆建工程等。      三、确保兜底民生     每年累计投入约2.6亿元,用于社会民生保障事业。     (一)是加大特困人员供养力度。每年增加投入,按照上年度农民人均收入45%的比例确定五保供养标准,提高五保集中供养率,农村五保供养标准提升至14189元/年。2020年度仅此项投入就超过820万元。     (二)是提高居民生活保障水平。每年投入约2.2亿元,用于全区被征地农民生活保障和城乡居民医保。     (三)是将助残、扶残纳入重点工作。2020年,我区投入1300万元,用于残疾人帮扶和“残疾人生活补贴和护理补贴”支出,极大提升了残疾人服务水平。     记者提问5:今年扬州经开区经济发展形势如何?有何经验和做法?     开发区经济发展局副局长潘明回答:今年以来,经开区在市委市政府的坚强领导下,积极应对新冠肺炎疫情影响,坚持“抗疫情、稳经济”双管齐下,前三季度GDP、工业开票销售、入库税收等主要经济指标呈爬坡态势,1-10月份主要工业经济指标增幅排名全市前列(三季度GDP增幅3.5%,全市第2;工业开票销售增幅8.5%,全市第1;工业入库税收增幅7.4%,全市第1;规模工业总产值增幅9.5%,全市第4)。取得这个成绩主要得益于两大方面: 首先,立足项目,储备发展新动能。今年扬州经开区工业经济指标能够实现逆势高速增长,关键在于全区形成了大抓项目、抓大项目的热潮,实现了量质并举、质效齐升,并呈现出三个方面的特点。一是项目国际化。二是产业高端化。三是产出高效化。      第二,立足服务,跑出发展加速度。在今年出口和消费受到疫情影响受到抑制的情况,我区通过优质服务加快项目投资,提振发展信心、夯实发展后劲。一是在建设服务上下功夫。二是在生产服务上下功夫。

扬州市信息公开 2020-12-15

新闻发布会。开发区法院审判委员会委员、刑庭庭长徐东庆向社会发布2019年以来扬州开发区法院审理电信网络诈骗案件的总体情况和工作举措,并发布三则典型案例。发布会由政治部王帅主持。网易新闻、扬州日报、扬州晚报、现代快报、扬州新闻广播、扬州电视台关注、扬帆等7家媒体参加此次发布会。 【开发区法院电信网络诈骗案件审判工作情况】  各位媒体记者朋友们: 大家好!电信网络诈骗是犯罪分子以非法占有为目的,利用通讯设备、互联网等,采取远程、非接触的方式,编造虚假信息,设置骗局,诱使受害人往指定的账号汇款或转账,骗取他人财物的犯罪行为。近年来,电信网络诈骗犯罪活动持续高发,一些不法分子结成团伙,设置窝点,精心设计骗局,通过拨打网络改号电话、“伪基站”设备群发手机短信、网上发布诈骗信息等方式,跨区域甚至跨境大肆实施诈骗活动。 当前电信网络诈骗犯罪出现一些新特征:一是诈骗手段多样化。包括交易诈骗、兼职诈骗、交友诈骗、返利诈骗、低价利诱诈骗、金融信用诈骗、冒充国家机关诈骗、色情诈骗、免费送诈骗、盗号诈骗等类型。二是诈骗组织产业化。与一般侵财案件相比,电信网络犯罪具有犯罪组织性强、链条化运作的特点,大多为团伙作案,几十人甚至上百人,个人作案较少。团伙组织严密,各环节分工明确,内部层级管理,流程式完成诈骗行为,其规模大、社会危害性大。三是诈骗形式隐秘化。近来电信网络诈骗花样不断翻新,犯罪载体不断增加,利用微信、QQ、百度、抖音、陌陌、闲鱼、支付宝等新式聊天工具和交易工具进行诈骗,此类犯罪低成本、高回报且打击难度较大,其地域跨度大、受害人分散且人数众多、手法隐秘,具有远程性、非接触性等特点,严重危害群众的财产安全和其他合法权益。四是诈骗对象年轻化。从诈骗对象上看,从以往的老年人为主,转向以学生群体、80后90后为主的年轻人,受害人的年龄层覆盖面逐步扩大。五是社会危害性大。电信网络诈骗犯罪催生大量黑灰色产业链,严重扰乱了正常生产生活秩序,有的被害人一夜之间被骗走所有积蓄,思想包袱重,引发家庭矛盾,甚至引发厌世自杀等情况,已成为严重影响社会和谐稳定的突出犯罪问题。 为从严从快、全链条打击犯罪,2016年12月公安部、最高人民法院、最高人民检察院联合出台了《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》,该意见的出台旨在最大程度惩处涉案犯罪嫌疑人,最大限度追赃挽损,对打击电信网络犯罪及相关联犯罪的法律适用进行了全面和深入的分析,为打击电信网络新型违法犯罪提供了有力的法律武器。 我院认真贯彻落实上级部门打击治理电信网络犯罪的要求,加强与各职能部门的协调配合,充分发挥审判职能,结合“不忘初心、牢记使命”活动,切实关心和解决人民群众困难,把惩治电信网络诈骗作为一项重点工作开展,在打击治理电信网络诈骗工作取得了一定成果。扫黑除恶专项斗争以来,近两年我院共审理电信网络诈骗案件14件,2019年审结8件,2020年至今审结6件,电信网络诈骗案件约占全部诈骗案件的32%,涉案金额达一千余万元。其中犯罪分子采用的主要诈骗手段为:冒充公检法军、银行工作人员等实施诈骗,通过虚拟网站进行交易,通过兼职刷单进行诈骗;诈骗工具主要通过QQ群、微博、闲鱼等平台程序实施诈骗。其中判处有期徒刑三年以上被告人58人,占此类案件全部被告人数的81.7%,其中判处十年以上有期徒刑4人,有期徒刑三年至十年54人,对所有被告人全部适用附加罚金刑。对电信网络诈骗犯罪案件,我们坚持从严惩处、宽严相济的原则,对主犯从重打击,对一般参与者适用从轻或减轻处罚,但坚决慎用缓刑,同时加大财产刑的处罚力度,有效惩治了电信网络诈骗犯罪,充分体现了人民法院对此类案件依法从严惩处的坚决态度。 下一步的工作中,开发区法院将继续发挥好审判职能,依法审理好每一起电信网络诈骗犯罪案件,依法从严惩处犯罪分子,切实维护广大人民群众合法利益,维护电信网络秩序,净化网络空间。开发区法院还将与有关部门协调配合,共同提升整体打击能力、源头监管能力,决不让网络成为法外之地。另一方面开发区法院将加大法制宣传教育,增强广大群众对电信网络诈骗违法犯罪活动的识别意识和防范能力,促进形成群防群治的社会氛围。  【开发区法院审判电信网络诈骗典型案例】 一、杨某某等11人电信诈骗案 1、基本案情 2018年4月,被告人杨某某与上线“阿信”(在逃)经商定,由“阿信”提供启动资金及电脑、电话等诈骗工具,被告人杨某某负责组建诈骗团伙,实施诈骗活动。2018年4月至10月期间,被告人杨某某伙同其妻子被告人胡某某先后招募了李某、苟某、钟某某等共11人组成诈骗团伙,要求全员集中住宿、接受统一管理和培训。培训合格后,被告人根据“阿信”提供的诈骗信息通过briamobile软件拨打受害人电话,冒充银行工作人员,谎称对方名下的信用卡逾期未还,需要承担相应的法律责任为由,在受害人因担心承担法律责任产生恐惧心理时,被告人谎称将电话转接到“公安机关”让受害人报案,实际上就是将受害人电话转给了冒充公安的二线话务员,再设套诱使被害人将相关款项转到被告人的同伙掌控的账户,诈骗被害人的钱财。 在2018年10月、11月间,被告人杨某某、胡某某等人共通过上述方式成功骗取被害人何某某等4人钱财共计人民币443000余元。   2、裁判结果 法院判决认为,被告人杨某某等人以非法占有为目的,以虚构事实、隐瞒真相的方法,利用电信网络技术手段,骗取他人财物,其中被告人杨某某等10人情节特别严重,被告人钟某某数额巨大,其行为均已构成诈骗罪。11名被告人系共同故意犯罪。被告人杨某某、胡某某在上线“阿信”领导下组织其他被告人组成较为固定的犯罪组织实施犯罪,系犯罪集团。结合审理中其他事实,本院于2020年8月份以诈骗罪判处被告人杨某某等11人有期徒刑十一年至有期徒刑二年不等刑罚,并处相应罚金。2020年10月,扬州市中级人民法院作出二审裁定,驳回上诉,维持原判。 二、刘某花等44人电信诈骗案 1、基本案情 2018年3月至12月期间,“阿乐”、刘某芳(均在逃)在孟加拉国达卡市,租用孟加拉国达卡市RashidNibashRoad-68House-14/BGulshan-2作为作案地点;通过网络招募、熟人介绍等方式招聘被告人刘某花、刘某国等人,并提供飞机票,派人接站,统一提供食宿,实施电信网络诈骗犯罪。被告人刘某花等44名被告人分工明确,分别充当一线、二线、三线人员,冒充公安民警或检察官等身份,通过拨打网络电话和电信技术手段,虚构被害人信息遭到泄露且涉嫌拐卖儿童、非法集资案等虚假内容,要求被害人将资金汇入该犯罪集团指定的账户内,以此骗取被害人钱财。具体诈骗流程为:一线冒充公安局刑侦队,打电话先和对方核实身份,然后以被害人涉及一起拐卖儿童案为由,将电话转到当地公安局,即二线。二线冒充公安局一名警官,谎称对方还涉及到一桩洗钱案件,要调查对方的资金,随后获取银行卡和银行卡账户的存款信息。如果发现对方银行卡上有钱,就谎称把电话交给检察官,即转到三线。三线冒充检察官谎称需要对被害人银行资料进行核查,在被害人按照被告人提供的网站要求填写他的身份信息和银行卡信息后,被告人索取验证码,将被害人账户余额转走。上述被告人共同作案118起,骗取各被害人人民币计9729439.25元。 2、裁判结果 法院判决认为,被告人刘某花、刘某国等44人以非法占有为目的,利用电信网络骗取他人财物,数额特别巨大,其行为均已构成诈骗罪。44名被告人系共同故意犯罪,被告人刘某花、刘某国等人为实施诈骗犯罪而组成较为固定的犯罪组织,系犯罪集团。被告人刘某花、刘某国系犯罪集团首要分子以外的主犯,应当按照其所参与的全部犯罪处罚。结合审理中其他事实,本院于2020年8月份以诈骗罪判处被告人刘某花等44人有期徒刑十二年至有期徒刑三年不等刑罚,并处相应罚金。2020年10月,扬州市中级人民法院作出二审裁定,驳回上诉,维持原判。 三、被告人李某某等网络诈骗案 1、基本案情 2018年8月至2019年4月间,被告人李某某、侯某某、李某(侯某某、李某另案处理)通过网络在QQ、抖音等网络社交平台发布兼职刷单赚取佣金的虚假广告,诱骗被害人刷单实施网络诈骗。上述被告人通过QQ联系被害人,以兼职刷单赚取佣金为由,将带有木马程序的软件安装包、付款链接等工具发给被害人,掩盖实际付款金额,使付款页面显示0元,诱骗被害人进行付款。待被害人发现钱款被扣时,被告人谎称已付款的金额可退款,再次将带有木马程序的软件安装包、付款链接发给被害人,诱骗被害人再次付款等方式骗取被害人钱财。被告人李某某共参与诈骗13起,犯罪数额计166786.1元。 2、裁判结果 被告人李某某以非法占有为目的,利用网络发布虚假信息,多次骗取他人钱财,数额巨大,其行为已构成诈骗罪。被告人李某某与他人共同故意犯罪,系共同犯罪;系主犯,应当按照其所参与的全部犯罪处罚;归案后如实供述犯罪事实,系坦白,依法从轻处罚。被告人李某某认罪认罚,依法从宽处理;有前科,酌情从重处罚。被告人李某某退出部分赃款,酌情从轻处罚。据此,以诈骗罪判处被告人李某某有期徒刑四年,并处相应罚金。 【现场问答实录】 1、一些不法分子常常冒充警察等国家机关工作人员进行电信诈骗。司法机关将如何处罚? 答:不法分子往往会冒充国家机关工作人员,以银行卡欠费、涉嫌洗钱或者账号被犯罪团伙利用为名,电话或短信诱骗、恐吓当事人将资金转移至所谓的“安全账户”,再通过网上银行将资金迅速转移,从而诈骗群众钱财。 冒充国家工作人员的犯罪具有很强的欺骗性和社会危害性,严重损害了国家机关的公信力。因此,司法解释规定,对冒充国家机关工作人员进行诈骗,同时构成诈骗罪和招摇撞骗罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。同时,冒充司法机关等国家机关工作人员实施诈骗的,酌情从重处罚。 2、司法解释中规定了哪些可予从严惩处的电信网络诈骗犯罪的具体情形? 答:司法解释从作案手段、骗取财物性质、行骗时机、行骗对象、危害后果等方面规定了可以酌情从严惩处的诈骗犯罪情形:1、造成被害人或其近亲属自杀、死亡或者精神失常等严重后果的;2、冒充司法机关等国家机关工作人员实施诈骗的;3、组织、指挥电信网络诈骗犯罪团伙的;4、在境外实施电信网络诈骗犯罪的;5、曾因电信网络诈骗犯罪受过刑事处罚或者2年内曾因电信网络诈骗受过行政处罚的;6、诈骗残疾人、老年人、未成年人、在校学生、丧失劳动能力人的财物,或者诈骗重病患者及其亲属财物的;7、诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗等款物的;8、以赈灾、募捐等社会公益、慈善名义实施诈骗的;9、利用电话追呼系统等技术手段严重干扰公安机关等部门工作的;10、利用“钓鱼网站”链接、“木马”程序连接、网络渗透等隐蔽技术手段实施诈骗的。 3、对人民群众更好地识骗防骗有什么提醒吗? 答:面对花样不断翻新的电信网络诈骗,我们要做到“三不”:不贪、不急、不信。 一是不贪,交友诈骗、中奖诈骗、返利诈骗、信用卡套现等多种类型诈骗,上当受骗的原因,往往由于一个“贪”字,因此,只要树立正确的价值观、金钱观,不要相信天上掉馅饼的事情,就不会受骗。 二是不急,有一种诈骗会谎称家里人出现什么紧急情况,或者资金被冻结,需要汇款,遇到这种,要多途径与家人或者银行核实情况后再处理。 三是不信,遇到陌生电话报告任何情况,尤其是对那些掌握你详细信息的人,要经过仔细分析后,再做判断。一定要多途径去核实对方所报告的情况是否属实,比如淘宝退款、机票航班延误退款、银行转账错误等,自己打官方电话进行核实,千万不要轻易相信陌生来电、退款链接等,哪怕对方所报的你的个人信息非常准确。 最后还要提醒家里老人、孩子注意防范电信诈骗,要主动向家人传递防诈骗知识,不给犯罪分子可乘之机。   4、电信网络诈骗犯罪法律规定的一些情况: 2016年12月为依法惩治电信网络诈骗等活动,保护公民、法人和其他组织的合法权益,最高人民法院、最高人民检察院、公安部发布了《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》 认定数额标准:利用电信网络技术手段实施诈骗,诈骗公私财物价值3000元以上,3万元以上,50万元以上的应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”。 实施电信网络诈骗犯罪,诈骗数额接近“数额巨大”“数额特别巨大”的标准,也就是在相应数额标准的百分之八十以上,具有前述第(二)条规定的情形之一的,应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“其他”。 诈骗数额难以查证的,但具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百六十六条规定的“其他严重情节”,以诈骗罪(未遂)定罪处罚: 1、发送诈骗信息5000条以上的,或者拨打诈骗电话500人次以上的; 2、在互联网上发布诈骗信息,页面浏览量累计5000次以上的。 具有上述情形,数量达到相应标准10倍以上的,应当认定为刑法第二百六十六条规定的“其他特别严重情节”,以诈骗罪(未遂)定罪处罚。 开发区法院将继续发挥好审判职能,依法审理好每一起电信网络诈骗犯罪案件,依法从严惩处犯罪分子,切实维护广大人民群众合法利益,维护电信网络秩序,净化网络空间,并与有关部门协调配合,共同提升整体打击能力、源头监管能力,决不让网络成为法外之地。另一方面将加大法制宣传教育,增强广大群众对电信网络诈骗违法犯罪活动的识别意识和防范能力,促进形成群防群治的社会氛围。  发布会结束后,刑庭庭长徐东庆接受记者采访。  

扬州市信息公开 2020-11-20

新闻发布会。 党中央、国务院高度重视打击和处置非法集资工作,将其列为三大攻坚战的重要内容。近年来,我区全面落实推进中央、省、市各项处非工作部署,全面推进各项防范处置工作,全区非法集资形势总体平稳可控。但是,当前全国非法集资形势严峻,受各种因素影响,当前我区正在开展防范和处置非法集资等非法金融活动风险攻坚战。 为了帮助大家更好地了解相关情况,我们邀请了开发区党工委委员、管委会副主任谢百川同志,向大家介绍我区开展私募基金领域非法金融活动风险专项排查整治情况。 下面,请开发区党工委委员、管委会副主任谢百川同志介绍情况。   谢百川: 各位新闻界的朋友: 大家好!首先,感谢大家对开发区防范非法集资工作的关注和支持。 我今天发布的内容主要是介绍我区开展私募基金领域非法金融活动风险专项排查整治情况。 一、排查整治背景 党工委、管委会高度重视防范和处置非法集资工作。近年来,我区全面推进各项防范和处置非法集资工作,相关风险正在加速出清,人民群众风险意识显著提高,非法集资滋生土壤得到大力压缩,非法集资形势总体平稳可控。但受输入型风险等多种因素影响,非法集资形势依然较为严峻。 此次排查整治是处非攻坚战工作要求。当前,我区正在按照全省统一部署开展处非攻坚战三年专项行动,着力根本扭转非法集资活动高发势头。省、市处非攻坚战方案要求“把所有面向社会公众吸收资金的行为纳入监测排查范围”,“逐一消除风险隐患,确保风险得到及时处置”,实现“非法集资、非法证券期货…等非法金融业务活动明显减少”。这次排查整治,就是为了整治私募基金领域非法金融活动,切实防范非法集资风险,保护广大投资者的投资安全。 此次排查整治是化解处置非法集资风险的重要方面。在去年非法集资风险专项排查中,我们发现有机构未经国家金融监管部门批准或备案,打着投资咨询、投资顾问等“中介服务”名义,违规宣传推广或私自销售私募基金产品。还有一些“违规机构”假借私募基金名义涉嫌从事非法集资活动,给投资者的投资安全造成了较大威胁。 此次排查整治是保护人民群众财产安全的现实需要。在严厉打击处置和持续宣传教育下,人民群众对一般形式的非法集资行为基本能做到不参与、能识别。但是私募基金领域非法集资机构,常常假借合法形式包装销售基金产品,通过熟人口口相传方式进行营销宣传,通过业务员上门推销、异地签订投资合同等方式逃避监管,对投资者迷惑性更大。同时该领域非法集资案件投资者单笔投资金额较大,一旦出现风险遭受的损失往往也更为惨重。去年以来,已有不少投资者通过举报电话,要求查处私募基金领域涉嫌非法集资机构。 二、排查整治目的 此次排查整治,主要目的是查清在我区以投资咨询、投资顾问等名义,实际违规宣传推广或私自销售私募基金产品相关“中介机构”的数量、资质和运营、销售模式等情况;查清“中介机构”“违规机构”假借私募基金名义吸收社会公众资金的规模和涉及人数等风险底数;整治私募基金领域非法集资等非法金融活动风险,严厉打击假借私募名义非法吸收公众存款行为,规范违规机构,化解违规业务,防控增量风险,净化金融市场,保护投资者合法权益;宣传普及私募基金投资基本知识,帮助广大群众掌握提高金融风险防范意识,树立正确投资理财理念,自觉远离非法集资。 三、排查整治对象 本次专项排查整治,主要排查三类对象,分别是: 一是经金融监管部门批准(备案),从事私募基金活动的基金管理人和基金销售机构等持牌(备案)机构,包括本地法人机构及外地在通分支机构。我们称它为“持牌机构”。 二是与基金管理人、基金销售机构合作,在我区以投资咨询、顾问等名义开展经营活动,实际从事私募基金产品销售等相关业务的机构。我们称它为“中介机构”。 三是未经国家金融监管部门批准或备案,涉嫌以假借私募基金名义非法从事吸收公众资金的机构。我们称它为“违规机构”。 在这三类排查对象中,因为“持牌机构”有明确的监管机构和监管规则,管理权限和责任主要在国务院证券监督管理机构及其派出机构,我区此次主要排查掌握其机构登记、产品备案等基本情况,一旦发现违规情况,将移送相关有权监管部门处置。对“中介机构”“违规机构”将进行重点整治,深入排查摸清风险底数,持续跟踪监测,稳妥处置消除风险隐患。 四、两类重点整治对象的具体表现形式 以私募基金为名的非法集资案件,除具有一般非法集资案件的非法性、利诱性、社会性、公开性等行为特征外,还有一些特殊的表现形式,譬如故意夸大歪曲宣传,误导投资者;降低投资门槛,期限错配,募新还旧;突破或变相突破法定投资者人数限制等。具体来说: “中介机构”主要有以下情形: 1.从主体方面看,“中介机构”的注册登记往往与“持牌公司”有所关联,具体有:外地“持牌机构”在我区设立的分公司或控股的子公司、外地“持牌机构”的关联公司在我区设立的分公司或控股的子公司等等类型。 2.从业务模式方面看,“中介机构”的经营范围往往包含“投资咨询”“投资顾问”“企业管理咨询”“理财规划”等,而实际从事为私募基金产品寻找客户的业务。 3.从盈利分配方面看,“中介机构”在为“持牌机构”推荐客户时,不直接与“持牌机构”签订承销协议,不直接与投资者签订私募基金产品销售合同获取报酬,但间接参与承销私募基金产品后的利润分配。 4.从宣传推介方面看,“中介机构”往往更倾向于以私募产品发售主体的形象宣传,往往以政策宣讲会、投资咨询会、客户答谢会等形式进行公开宣传,线上宣传以微信群、QQ群宣传为主。 “违规机构”主要有以下情形: 1.假借“企业境外上市”“新三板挂牌”“区域股权市场挂牌”等名义,发售虚假股权证等凭证,虚构私募基金产品,非法吸收公众资金的情况。 2.虚构与私募基金管理人、基金销售机构合作事实,以“私募基金”“股权投资”等名义,发售与私募基金产品相关的第三方理财产品等,非法吸收公众资金的情况。 3.通过互联网或线上线下相结合,转让“私募基金收益权”等名义,销售虚假私募基金产品份额,非法吸收公众资金的情况。 4.其他以私募基金名义,非法吸收公众资金的行为。 五、排查整治措施 1.对“持牌机构”违反私募管理法律、行政法规、部门规章和行业自律规则,违规从事私募基金经营行为的,以移送监管部门为主,移送证监部门和地方金融监管部门监管处置。 2.对“中介机构”以督促主动整改为主,通过风险提示、警示约谈、责令整改等强有力的行政干预措施及时处置,督促其停止违规增量业务,压降违规存量业务,限期完成清退整改回归主业。 3.对涉嫌非法集资的“违规机构”,尚不构成犯罪的,按照处非攻坚战要求做好早期处置化解风险;对于涉嫌犯罪、依法需要追究刑事责任的,将移送相关部门追究其法律责任。 六、排查整治阶段 本次私募基金领域涉嫌非法金融活动风险专项排查整治分制定方案、排查准备、现场检查和整改推进四个阶段来完成。同时,向社会公布一批风险机构,提示广大市民看好自己的钱袋子,远离私募基金名义的非法集资。 各位新闻界的朋友,我要发布的有关情况先介绍到这里。谢谢大家! 徐军: 谢谢谢主任! 下面请各位记者提问,提问时请报一下所代表的新闻机构。 扬州日报、扬州晚报、扬州广播电视台进行了提问。 徐军: 由于时间关系,今天的记者提问就安排到这里。如果大家还有其他问题,可以在会后与相关部门的同志进行进一步的交流。 防范和处置非法集资,事关金融安全、社会稳定和群众切身利益,需要有关部门加大打击处置力度,也需要广大市民积极参与、群防群治。希望各位新闻界的朋友,充分发挥各自传播优势,用妙笔、镜头和声音,把开发区党工委、管委会开展防范和处置非法集资工作的决策部署宣传好,共同守护好扬州经济技术开发区人民的钱袋子。 本场新闻发布会到此结束。谢谢大家!

扬州市信息公开 2019-11-12

新闻发布会 地 点:扬州经济技术开发区南部体育公园 发布人: 张路   开发区总工会主席 张路: 各位新闻界的朋友们,女士们、先生们: 大家上午好! 刚刚,为期两天的全国新区经开区高新区首届职工健康运动会羽毛球比赛在扬州经济技术开发区南部体育公园开幕。 本届运动会以“快乐运动、健康中国”为主题,由中国开发区协会、中国企业体育协会新区开发区职工体育促进会、全国新区开发区工会工作论坛理事会主办,全国新区经开区高新区首届职工健康运动会羽毛球比赛由扬州经济技术开发区承办。 出席今天比赛开幕式的领导有:十二届全国政协社会和法制委员会副主任、全国总工会原副主席、书记处书记张世平,十二届全国政协委员、中华全国总工会原基层组织建设部部长、中国企业体育协会新区开发区职工体育促进会会长郭稳才,国家体育总局乒乓球羽毛球运动管理中心原主任、世界羽毛球联合会副主席、中国羽毛球协会副主席刘凤岩,全国总工会女工部原副部长、巡视员、中国企业体育协会新区开发区职工体育促进会常务副会长、全国新区开发区工会工作论坛理事会理事长王英,中华全国总工会宣教部文体处处长阎伟,中国开发区协会特聘专家、中国开发区协会原副秘书长张克勤,中国企业体育协会副秘书长、中体协新区开发区职工体育促进会副会长田超,江苏籍国家羽毛球队名将刘永,扬州经济技术开发区党工委书记蒋爱祥,扬州总工会党组书记李春国等。 本次比赛的参加运动员有:来自长春新区、长沙国家高新技术产业开发区、成都经济技术开发区、重庆两江新区、大连金普新区、广州开发区等33个全国国家级新区开发区高新区的代表队,共300多名运动员参赛。 扬州经济技术开发区党工委书记蒋爱祥同志在开幕式致辞中表示,在全党上下喜庆建党98周年、全国上下喜迎新中国成立70周年的喜庆时节,全国新区经开区高新区首届职工健康运动会羽毛球赛在开发区隆重开幕。这是欢庆党的生日、庆祝新中国70华诞的庆会,也是实践健康中国战略、践行快乐运动的盛会,更是展示开发区职工风采、弘扬体育精神的聚会。这次运动会,为全国新区开发区高新区搭建了交流互动的平台、展示风貌的舞台、比学赶帮的赛台。 扬州经济技术开发区党工委副书记、管委会主任陈曦在闭幕式致辞中表示,今后,扬州开发区将更加注重推广全民健身运动,更加注重职工体育健康,更加注重与各兄弟开发区的互动交流。我们也倡导,各开发区同仁把此次比赛的昂扬风采和奋斗热情,倾注到今后的工作与学习中去,共同为推动开发区高质量发展“干在实处、走在前列”,为实现“两个一百年”宏伟目标作出自己应有的贡献。     部分新闻报道:     新华网:全国新区开发区高新区首届职工健康运动会在扬州举行     http://sports.xinhuanet.com/c/2019-07/08/c_1124724840.htm     工人日报:全国新区经开区高新区职工运动会羽球赛举行     http://media.workercn.cn/sites/media/grrb/2019_07/09/GR0202.htm     新浪网:全国新区经开区高新区职工运动会羽球赛举行     http://finance.sina.com.cn/roll/2019-07-09/doc-ihytcerm2267330.shtml     扬州发布:今天,这场有全国33支代表队参加的羽毛球赛在扬开幕     http://www.yznews.cn/p/890538.html     扬州市总工会:全国新区经开区高新区首届职工健康运动会羽毛球比赛在开发区举行     http://zgh.yangzhou.gov.cn/yzggh/kfq/201907/48a787923fc24c7e87971c049fd6b737.shtml

扬州市信息公开 2019-07-08

发布。 一、基本情况 2017年以来,开发区检察院共受理审查逮捕未成年人案件6件7人,不捕1件1人、审查起诉案件12件17人,不诉6件9人。1名干警在全省检察机关未检业务竞赛中获业务能手称号。 二、重点工作及特色亮点 (一)回应民众关切,妥善办理"虐童"案件 “扬州开发区耶鲁富川幼儿园老师惩罚幼儿喝开水致其咽部受损”的网络舆情事件,经腾讯新闻、中国青年网、江苏新闻微信公众号、扬州广播电视台等媒体网络传播后,引发舆情热议,对此未检干警第一时间提前介入,就“核查资质、查明病因、调取监控、事件定性”等方面引导公安机关开展侦查。在办案过程中发现因该两名幼师没有教师资格证,但长期从事教师工作;且在教学活动中存在推搡、揪耳朵、罚喝热水等违反教师职业道德的行为,遂将该线索移送第三检察部,督促相应主管部门对该幼儿园日常教学管理工作加强监督,切实保障幼儿的权益。 (二)结合热点事件,首创“检察官+X”机制 建立以检察官为主体,专业司法社工、社会公益团队、社区委员会等多元化社会资源同步介入的“检察官+X”工作模式,确保涉罪未成年人成功回归社会,未成年被害人恢复正常工作与生活。如2018年5月18日晚,先行先试启动该项应急联动机制,联合扬州珍艾社会工作事务所、“惜缘之家”公益团队、社区委员会志愿者等共同介入帮扶“兰香苑跳楼事件”中遗留的一名3岁“法律孤儿”。 (三)妥善办理性侵案件,建立性侵未成年被害人抚慰机制 办理张某涉嫌强奸案时,鉴于该起案件中被害人未满十四周岁,实施性侵行为的犯罪嫌疑人未满十八周岁,开发区院为达到最大限度保护和救助未成年被害人,及教育感化挽救涉罪未成年人的效果,主要做了以下四点工作:一是安排具有心理咨询资质的专业人员,对被害人进行心理抚慰工作;二是犯罪嫌疑人表示真诚悔罪,其法定代理人向被害人的法定代理人代为赔礼道歉,以取得被害方谅解,同时双方就赔偿问题进行磋商;三是该案在被害人学校造成恶劣影响,被害方提出协商解决转学事宜,开发区检察院积极与相关学校进行沟通,为被害人顺利转学提供帮助;四是2018年联合扬州经济技术开发区妇女联合会、共青团扬州经济技术开发区委员会、扬州经济技术开发区关心下一代工作委员会形成《关于建立性侵未成年被害人心理抚慰工作机制实施意见》。 目前先后对5名性侵未成年被害人开展心理抚慰工作。 (四)做优“法治课间餐”,助推“护苗共成长”活动 在前期“法治课间餐”主要面向小学阶段的工作基础上,逐步将法治教育向幼儿园、中学阶段全面普及,同时注重外部支持,引入社会力量,通过当地主流媒体全程跟访、微信平台总结推送等方式,进一步扩大活动社会效果。 今年以来,开发区检察院为落实最高检察院“一号检察建议”和全国“扫黄打非护苗2019”专项行动,主动与相关部门对接联系,做到全区11所中小学法治副校长全覆盖。田庆生检察长带头担任扬州市树人中学九龙湖校区法治副校长,并赴该校多次开展未检宣传活动,取得较好效果。2019年已开展法治宣讲活动5次。 (五)多元化救助,夯实未成年人“呵护墙” 开发区检察院在办理该被告人王某某强奸一案时发现,被害人洪某某系未成年,从14岁开始就基本独立生活,家庭困难,系农村留守未成年人。并向其户籍所在地的村委会了解到,其父亲下落不明,母亲常年在外打工,奶奶中风,爷爷年长无工作,经济上十分困难。于是,该院迅速与控申部门对接,启动司法救助程序,向当地政法委申请到2万元救助金。同时,考虑到被害人是未成年人,就业困难,家庭缺少关爱,另一方面该案涉及个人隐私,被害人不愿意家里长辈知悉。在与基层村委会讨论研究后,检察官决定委托村委会逐月发放这笔救助金,直至她快成年,最终保障她每月的基本生活。整个救助方案得到了基层党组织的配合和赞同,做到定期跟踪回访,及时对未成年人进行心理抚慰和心理疏导。检察官也建议该地村委会考虑未成年被害人爷爷奶奶的实际家庭困难,将其爷爷奶奶纳入低保人群,尽最大可能帮助未成年人一家过上平稳的生活,村委会也采纳了检察机关的建议。 未成年被害人因犯罪行为受到较大伤害,开发区检察院在办案过程中,注重对未成年被害人合法权益的保护和心理抚慰工作的开展,积极主动帮助陷入困境的未成年被害人申请司法救助、低保救助,有效缓解了被害人家庭生活困难状况,为困境未成年人家庭提供更大帮助,为困境未成年人的成长创造更有利的条件,充分展现了检察机关的温情关怀。 开发区检察院在办理未检案件过程中,始终坚持教育为主、惩罚为辅的方针,做到慎捕、慎诉,并注重法律效果、政治效果和社会效果的统一。

扬州市信息公开 2019-05-31

新闻发布会 地 点:花园国际大酒店二楼玫瑰厅 发布人: 陈  曦   开发区党工委副书记、管委会主任 主持人: 田醒民   开发区党工委委员、管委会副主任 田醒民: 尊敬的各位嘉宾,女士们、先生们: 大家下午好! 又是一年春草绿,依然十里桃花红!欢迎大家在烟花三月这最美的季节来到扬州,莅临扬州经济技术开发区新型电力装备(新能源)、汽车及零部件产业恳谈暨新闻发布会。首先,我代表扬州经济技术开发区党工委、管委会对各位新老朋友的莅临表示诚挚的欢迎和衷心的感谢! 首先,我们观看扬州宣传片和扬州经济技术开发区宣传片。 …… 下面,请开发区党工委副书记、管委会主任陈曦同志作新型电力装备(新能源)、汽车及零部件产业专题发布。 陈曦: 尊敬的各位嘉宾,女士们、先生们: 大家下午好! 通过刚才播放的宣传片,相信各位嘉宾对扬州经济技术开发区的经济社会发展和投资环境有了初步的了解。 第一部分  扬州简介 扬州是一座最中国、很世界的历史文化名城。扬州位于江苏省中部,地处长江三角洲的核心区域,是上海经济圈和南京都市圈的节点城市。全市总面积6634平方公里,人口460万。 扬州历史悠久、文化底蕴深厚,有着2500年的建城史,是国务院首批公布的24座历史文化名城之一,也是列入世界文化遗产名录的中国大运河发祥地,同时,也是列入中国海上丝绸之路申报世界遗产城市之一。 扬州四季分明,气候温和,湿度适宜,自然条件优越。每年有近300天空气质量优良。扬州目前已建成各类公园300多个,城市绿化覆盖率为43.9%,人均公园绿地面积18.35平方米。 扬州曾获得:联合国人居奖城市、全国文明城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家森林城市、长三角首家“中国温泉之城”、全国治安综合管理先进城市等称号,是一个生态宜居之城。 扬州菜肴名扬天下,为全国四大菜系之一的淮扬菜,迄今已有1600年的历史。淮扬菜以其独具的风味特色,倾倒了海内外无数食客。 扬州2018年实现GDP5466亿元,同比增长7%。人均GDP达18045美元。 目前已有1400余家外商投资企业在扬州落户,其中世界500强在扬州投资项目67项。 第二部分  活力扬州经开区 扬州经济技术开发区建于1992年,位于扬州市南部,北接扬州古城,东沿古运河,南临长江。辖区总面积133平方公里。1993年10月,经江苏省人民政府批准为省级开发区;2009年07月,升级为国家级经济技术开发区;2016年01月,批准在我区设立扬州综合保税区。 开发区交通物流便捷,港口、公路、铁路、机场、第三方物流等一应俱全。国家一级开放口岸扬州港座落我区,最大可停泊7万吨级船舶。开发区距扬州泰州机场30分钟;距南京禄口机场约1小时;距上海浦东机场约3.5小时。开发区距离最近高铁站30分钟,高铁站至上海约1小时,至北京约4.5小时。在建的连淮扬镇铁路、宁扬城际铁路和列入规划的北沿江高铁建成后,将大大缩短交通出行时间,让扬州与大家的距离更近。 我区创新动力强劲。目前,我区位列江苏省国家级开发区第18位,汇聚各类国字号品牌17项,这些国字号品牌让众多落户企业可以在产业扶持、资金引导、项目申报、人才引进等各方面都能得到国家的重点倾斜支持。 开发区经过多年的发展和积淀,产业基础雄厚,优势凸现。目前已形成了以绿色光电、汽车及零部件、高端轻工、软件互联网为主的“四主”、以高端装备、新一代信息技术、海洋工程和医疗康养为主的“四新”及服务业为重点的特色产业板块。 我们今后将巩固提升这四大主导产业、重点培育四大新兴产业、全面提升现代服务业。 在这些重点产业的助力下,2018年开发区经济稳中有进,GDP完成655亿元,工业开票销售654亿元,实际到账外资3.3亿美元,开发区以全市2%的土地面积、4.4%的人口,创造了全市12%的GDP、11.7%的工业开票销售以及27%的到账外资,为全市经济社会发展作出重要贡献。 我们特别重视与世界500强企业和知名跨国公司、以及央企的合作,近年来,我们和美国、德国、英国、日本、韩国、新加坡、台湾、香港等国家和地区的知名企业进行深入沟通、洽谈,并取得了明显的效果。 当前展示的即是已经落户的部分企业。 第三部分  聚焦聚力新引擎 经济发展要有新动力。根据国家产业战略发展方向、扬州市委市政府对开发区产业的定位,结合开发区自身的产业优势,我们在下一步招商领域将重点瞄准新型电力装备、新能源、汽车及零部件产业,精准发力,聚焦聚力新引擎,共享发展高质量。 1、新能源产业。我区已集聚了晶澳、协鑫、荣德、舜大、江山等多家龙头企业。2018年区内硅片、电池片产能已超过13GW。其中,协鑫集团全球规模第一,晶澳太阳能电池片全球单体产能最大,黑硅、PERC技术率先应用。2018年全区实现新能源工业产值超80亿元。 下一步招商重点:依托开发区绿色新能源特色产业基地优势,1、我们做强光伏硅片、电池片集聚;2、进一步推动下游光伏逆变器、储能装备和系统集成等领域的研发和制造;3、依托龙头企业,进一步研发黑硅、高效率晶硅电池等关键技术,提高光伏电池转换效率、光伏并网发电系统集成应用水平;4、力争在我区建成具有一定国际影响力的光伏产业循环经济示范基地,依托开发区光伏产业及LED产业现有发展基础,加强智能电网、光电转换等技术的开发与应用。 我区力争到2020年,形成硅片13GW、电池片5GW、组件2GW的年产能,产业年开票销售突破100亿元。 2、新型电力装备产业。我区拥有国家智能电网特色产业基地,目前已集聚了北辰电气、中航宝胜、美国TPI、ABB、国电南自、中环能和新概念电气等知名企业,形成了输送配和系统集成应用的产业链基础。 下一步,我区将依托扬州智能电网产业基地,大力发展新型电力装备产业。 1.以中航宝胜、北辰电气、国电南自等企业为核心,加快传统电力装备产业向新型化、高端化、特色化、智能化转型。 2.加强和拓展终端应用产品,增长增粗产业规模。 3.探索泛在电力物联网领域,推动智能芯片、智能传感器及智能终端等产品的研发和生产。 4.攻克高电压真空断路器环保性气体外绝缘等技术,推进智能化高压电器设备、电能质量监测等重大技术装备及产品的研发及产业化。 3、汽车及零部件产业。我们拥有国家汽车及零部件产业基地,目前我区有在扬打造全球最大的汽车内饰材料生产基地的美国李尔集团、全球最大的汽车智能导航系统供应商美国佳明、全球最大的商用车零部件供应商德国赛夫-华兰德、在扬打造WP系列发动机主要生产基地的潍柴动力扬州柴油机公司、全球排名第三的汽车油箱供应商亚普集团和亚洲最大的半挂车生产企业,拥有全球最大的罐车研发、制造基地的中集通华等多家知名汽车及零部件企业。2018年,开发区汽车及零部件产业全年工业产值304亿元,已形成了从油箱、车桥车轴、发动机到车身、车饰、电池、汽车导航和整车较为完整的产业链。 扬州及周边200公里内整车年产量约433万辆,所以,庞大的市场,使得我们发展该产业优势明显。 下一步,依托我区的国家汽车及零部件产业基地,借力上海大众(仪征)公司、周边城市整车集聚优势和开发区已具有的产业优势,错位竞争,差别招商。 重点发展动力总成、电子电控等为主的汽车关键部件产品、主攻先进变速器、轻量化材料;着力发展新能源汽车动力电池、高效驱动电机等关键零部件和整车;布局发展智能网联汽车领域,加强技术创新和产业化;另外,还要发展汽车后市场,逐步实现“汽车工业”向“汽车产业”的过渡升级。 以上与开发区特质相吻合、可持续发展的三大重点产业,规模总量大、产业关联度高、市场稳定性好,是开发区经济高质量发展的基础和保障。 第四部分  与众不同新优势 上述产业的高质量发展,我们开发区已具备了与众不同的新优势。 首先,载体功能完善。 园区载体:我们科学、合理规划了工业南园、北园、欧美工业园、和中小企业创业园,满足不同项目的入驻; 科技载体:我们有智谷综合体、西安交大产业园和大数据科技园,为产业研发和孵化、产业创新创优提供非常优良的环境; 产业载体:基础设施配套完善。 开发区内变电站、电厂、热电厂、自来水厂、污水处理厂等,基础设施齐全,项目用地已达到“九通一平”国内一流的配套水平。 其次,我区政策支持有力。对于先进制造业项目,我们从利用外资奖励、降低用地成本、奖励投产达效、降低企业成本、奖励财力贡献和奖励高管人才等方面对项目进行全方位的政策支持;对于总部经济项目,我们从资金、资源和税收等方面对项目进行政策配套,从而给予项目精准有效的政策保障,确保在座的企业家项目在开发区的沃土上能够尽好、尽快地成长、壮大。 第三,所有产业发展的根本是人才,我们人力资源充沛,保障有力。扬州大学,是江苏省属重点综合性大学,设有29个学院,120个本科专业,现有本科及以上在校学生约5.6万人,此外,南京邮电大学扬州分校有在校学生8000人,扬州还有职业大中专在校学生约10万人,可充分满足企业“订单式”用工需求。 第四,人才政策领先。我们坚决执行和落实到位国家、省、市和开发区的各项人才政策,从人才引进、住房、租房、子女就学、健康保健和金融等方面给予积极支持,做企业坚强后盾,为企业吸引人才和留住人才。 最后也是最重要的,我们为在扬投资项目提供专业优质高效的政务服务,所有项目实行“网上办”“集中批”“联合审”“区域评”“代办制”“不见面”。我们承诺:一个项目、一个团队、一站到底。 各位嘉宾,各位朋友,“十年树木千秋业,一望江山万里春”,扬州经济技术开发区如今风华正茂、活力四射,我们的大门时刻为你们敞开。投资扬州经济技术开发区,既是您明智的选择,也是我们持之以恒的追求。 最后,祝各位嘉宾身体健康、生活幸福、事业兴旺!   田醒民: 尊敬的各位嘉宾,女士们、先生们: 我们真诚期待与您聚焦高质量,共创新未来,共同见证并分享扬州经济技术开发区未来发展的新希望、新辉煌! 今天的新型电力装备(新能源)、汽车及零部件产业专题发布到此结束。谢谢大家!  

扬州市信息公开 2019-04-17

新闻发布会。扬州市开发区人民法院党组成员、副院长乔文进、扬州市开发区人民法院执行局局长李万永参加发布会。新闻发布会由扬州市开发区人民法院办公室曹胜主持。 参加新闻发布会的媒体有:新华日报、现代快报、扬州日报、扬州晚报、扬州电视台、扬州新闻广播、扬州发布、网易 执行规范化新闻发布会的主要议程:     1、乔文进副院长介绍开发区法院执行规范化工作情况。 扬州开发区法院执行规范化建设情况.doc   2、李万永局长发布典型案例。 扬州开发区法院执行规范化典型案例.doc      3、演示执行规范PPT。     4、参观执行查控系统。  

扬州市信息公开 2018-12-27

在国家进一步深化投融资体制改革、加快国有企业市场化改革、不断规范地方政府性债务管理等重大政策背景下,扬州经济开发区先后三次赴苏南、苏北、上海、杭州、天津等9地调研,积极探索平台公司市场化改革路径。为进一步推动平台公司市场化、实体化转型,推动扬州经济开发区社会经济发展,管委会特邀江苏现代资产投资管理顾问有限公司(简称“现代咨询”)为平台公司量身定做市场化改革转型方案。 2018年2月27日上午,管委会在经开区开发大厦正式启动扬州经济技术开发区市场化改革方案设计项目。经开区管委会副主任谢百川、管委会财政局局长徐军、管委会其他部门及乡办单位负责人、平台公司领导出席启动会,现代咨询管理咨询事业部合伙人、副总经理陈作娟受邀出席并启动项目。 徐局长首先发表讲话,从发展环境、金融政策、银监会惩罚等多个角度对平台公司融资环境的形势进行分析,点明传统融资道路已经难以为继,强调经开区平台公司市场化、实体化转型迫在眉睫。他宣布为实现经开区平台公司实体化、市场化转型,做强做优做大经开区国有资本,经开区管委会经过多次研讨后聘请具有20年以上企业咨询经验,为30多个省市担任政府顾问和金融投资顾问单位,在行业内具有较高影响力的现代咨询共同完成此项工作。 谢主任强调,目前融资环境日渐严峻,中央政府的对平台公司监管越发完善,平台公司自身的发展能力薄弱,经开区的财务已经不足以支撑这么庞大的平台系统,改革势在必行。 会上,管委会领导动员经开区各局委及相关单位务必积极配合现代咨询的调研工作,对经开区平台公司产业发展情况、未来产业定位、国有资产情况、投资融资情况、土地储备情况等进行全方位的访谈,力求全面准确地反映平台公司的情况,为平台公司转型发展奠定坚实基础。

扬州市信息公开 2018-03-01

新闻发布会,发布了2016年开发区检察院职务犯罪侦查和预防工作情况以及6个典型案例。 开发区检察院党组成员、副检察长刘大军介绍,今年以来,开发区检察院共立案侦查贪污贿赂案件9件9人,其中涉嫌贪污犯罪2件2人,贿赂犯罪7件7人。目前移送起诉1件1人,处于侦查阶段8件8人。 刘大军介绍所办案件的主要特点是:一是办案数量增长较快。去年同期查办职务犯罪案件4件4人,今年以来已立案查处贪污贿赂案件9件9人,同比上升125%。二是办案质态提升明显。查办的9件案件中,涉案金额20万元以上8件,其中100万元以上案件4件。查处了科级干部3人,其中副科职2人、正科职1人,且为在职的、关键岗位的领导干部。通过办案向市院移送立案查处副处职干部1件1人。三是查办贿赂案件突出。查办的9件职务犯罪案件中,贿赂案件7件,占今年以来查办案件的77.8%。重点查办发生在领导机关和领导干部中的职务犯罪,打击围绕领导干部的行贿犯罪成效显著。四是惩防并举措施有力。开展职务犯罪预防宣传2次,举办预防讲座3次,针对开发区辖区内台资企业较多的特点,与区投资服务局沟通协调,就台资企业职务犯罪预防工作制定工作计划。在开发区八里镇港南村委会、晶澳(扬州)太阳能有限公司举行了法律咨询服务联系点揭牌仪式并召开座谈会。 附典型案例: 1、1月25日,开发区院以涉嫌贪污罪对扬州市公安局开发区分局施桥派出所辅警徐雯立案侦查,并于次日采取取保候审强制措施。 2、3月2日,开发区院以涉嫌贪污罪对扬州经济技术开发区施桥镇水利站站长孙文宝立案侦查,并于次日采取刑事拘留强制措施,3月10日,开发区院依法对其变更强制措施为取保候审。 3、4月13日,开发区院以涉嫌行贿罪对个体户王志国立案侦查,并于当日采取刑事拘留强制措施。4月29日,扬州市人民检察院决定逮捕犯罪嫌疑人王志国,5月19日,开发区院依法对其变更强制措施为取保候审。 4、4月14日,开发区院以涉嫌受贿罪对扬州经济技术开发区城管局副局长窦恒足立案侦查,并于次日采取刑事拘留强制措施。4月29日,扬州市人民检察院决定逮捕犯罪嫌疑人窦恒足。 5、4月29日,开发区院以涉嫌受贿罪对原扬州经济技术开发区投资服务局副局长周久霖立案侦查,并于次日采取刑事拘留强制措施。5月13日,扬州市人民检察院决定逮捕犯罪嫌疑人周久霖。 6、6月4日,开发区院以涉嫌受贿罪对扬州进出口加工区管委会管理局规划建设部副部长魏春明立案侦查,并于次日采取刑事拘留强制措施。6月17日,扬州市人民检察院决定逮捕犯罪嫌疑人魏春明。

扬州市信息公开 2016-06-21

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